Driften af folkeskolen er en kommunal opgave, og kommunalbestyrelsen træffer alle beslutninger om kommunens samlede skolevæsen og om den enkelte skole.
Kommunalbestyrelsen har ansvaret for, at børn og unge under 18 år, der bor eller opholder sig i kommunen, kan være sikre på at få gratis undervisning i folkeskolen.
Kommunalbestyrelsens beføjelser
Kommunalbestyrelsens kompetence begrænses kun af de beføjelser, som folkeskoleloven giver skolebestyrelsen og skolens leder.
Kommunalbestyrelsen fastlægger mål og rammer for skolernes virksomhed og træffer beslutning om:
- bevillinger til skolevæsenet og økonomiske rammer for de enkelte skoler
- skolestruktur, herunder antal skoler, klassetrin på de enkelte skoler, specialundervisning og specialpædagogisk bistand, undervisning i fritiden og skolefritidsordninger
- kommunens inddeling i skoledistrikter
- suspension af det frie skolevalg
- antallet af skoledage, rammer for klassedannelse, skoledagens længde, elevernes undervisningstimetal og specialundervisning m.v.
- generelle retningslinjer for skolernes samarbejde med lokalsamfundet, tilbud om undervisning til voksne og kulturaktiviteter
- frivillige madordninger
Kommunalbestyrelsens andre opgaver er blandt andet at:
- fastsætte en vedtægt for hvordan kommunens skolevæsen styres
- godkende skolernes læseplaner
- afholde en årlig skoleudviklingssamtale med skoleledere på alle skoler i kommunen
- ansætte og afskedige ledere, lærere og pædagoger
- fastsætte og offentliggøre en mål- og indholdsbeskrivelse for skolefritidsordningerne.
Mulighed for at delegere beføjelser
Kommunalbestyrelsen har mulighed for at delegere en række beføjelser til skolelederen og/eller skolebestyrelsen. Læs mere om dette i Notat om delegation (pdf)., som tager udgangspunkt i de beføjelser, der i folkeskoleloven udtrykkeligt er henlagt til kommunalbestyrelsen. Det fremgår også af notat, hvilke beføjelser kommunalbestyrelsen ikke kan delegere. Vær dog opmærksom på, at punkterne om kvalitetsrapporter i notatet (s. 3 og 4) er forældet, da kvalitetsrapporterne er blevet erstattet af årlige skoleudviklingssamtaler (jf. § 40 a). Derudover er henvisningen i punktet om at oprette særlige eliteklasser på 7.-10. klassetrin (s. 4) forældet, da denne bestemmelse i dag fremgår af § 25, stk. 5 (tidligere stk. 4).
Lovgivning og relevante paragraffer
- Folkeskolelovens § 20 om kommunalbestyrelsens ansvar for at tilbyde børn og unge undervisning i grundskolen
- Folkeskolelovens §§ 40-41 om kommunalbestyrelsens ansvar og opgaver
- Folkeskolelovens § 45 om skolelederens ansvar og opgaver