Folkeoplysningens samfundsmæssige betydning

– rapport fra Folkeoplysningsudvalget 2010

2. Folkeoplysningsudvalgets nedsættelse og kommissorium

Closeup af en gruppe elever på en trappe

Folkeoplysningsudvalget blev nedsat af undervisningsminister Bertel Haarder i april 2009.

Folkeoplysningsudvalgets kommissorium

Det er folkeoplysningens kerneopgave at give mennesker redskaber til at begå sig i den tid og det samfund, de lever i, så den enkelte ikke bare bliver en passiv tilskuer til tilværelsen, men i stand til aktivt at leve i et moderne samfund.

I regeringsgrundlaget "Mulighedernes samfund" fremgår det af afsnittet "Demokratisk medborgerskab", at regeringen vil styrke bevidstheden om Danmark som et demokratisk samfund, og at regeringen blandt andet vil tage initiativ til at inddrage højskoler mv. mere aktivt i undervisningsforløb om demokrati.

Regeringen nedsætter på denne baggrund et folkeoplysningsudvalg, der skal se på, hvordan folkeoplysningens samfundsmæssige betydning kan styrkes og synliggøres, så den tillige med foreningslivet i højere grad kan bidrage til sammenhængskraften og myndiggørelse af borgerne samt til uddannelse, integration, sundhed mv.

Folkeoplysningsudvalgets opgaver er:

  • At fremlægge forslag til, hvordan højskolen, folkeoplysningen og idræts- og foreningslivet i højere grad kan medvirke til at styrke demokrati og medborgerskab
  • At vurdere afgrænsningsspørgsmål og fremlægge forslag til, hvordan de folkeoplysende organisationer sikres lige vilkår med andre udbydere af læringsaktiviteter
  • At vurdere eksisterende fleksible tilrettelæggelsesformer og komme med forslag til, hvordan de kan videreudvikles og anvendes bredere
  • At vurdere, hvorledes e-learning kan inddrages i livslang læring
  • At vurdere, om rammer og vilkår for det folkeoplysende arbejde er tilstrækkelig fleksible og tidssvarende i forhold til de opgaver, folkeoplysningen forventes at løse i fremtiden, herunder om administrationen af folkeoplysningsloven kan gøres mindre bureaukratisk
  • At fremlægge forslag til de fremtidige rammer for folkeoplysningen.

Udvalget forventes at overveje og tilkendegive, om udvalgets vurderinger og forslag giver anledning til, at de gældende lovgivningsmæssige rammer bør søges ændret og hvordan.

Organisering

Undervisningsministeren udpeger formanden for Folkeoplysningsudvalget og eventuelle andre personlige medlemmer.

Folkeoplysningsudvalget sammensættes i øvrigt med:

1 repræsentant for Folkehøjskolernes Forening i Danmark
2 repræsentanter for Dansk Folkeoplysnings Samråd
1 repræsentant for Idrættens Fællesråd
1 repræsentant for Dansk Ungdoms Fællesråd
1 repræsentant for KL.

Arbejdsformen skal være åben. Udvalget kan for eksempel afholde konferencer, høringer mv. Andre myndigheder, repræsentanter for det folkeoplysende og kulturelle område, eksperter, internationale organisationers arbejde mv. kan inddrages i arbejdet. Udvalget kan igangsætte særskilte analyser og nedsætte underudvalg på udvalgte områder.

Sekretariatsfunktionen varetages af Undervisningsministeriet.

Økonomi

Forslagene fra Folkeoplysningsudvalget finansieres inden for Undervisningsministeriets eksisterende økonomiske rammer.

Tidsplan

Afrapporteringen fra Folkeoplysningsudvalget skal forelægges for regeringen ultimo 2009. Fristen for aflevering til undervisningsministeren er siden forlænget til medio april 2010.

Udvalgets sammensætning

Udvalgets formand, udpeget af undervisningsministeren:
Jens Stenbæk.

Udpeget af undervisningsministeren:
Ane Kollerup
Marie Bjerre
Preben Staun.

Medlemmer i henhold til organisationsindstillinger:
Helga Kolby Kristiansen, Folkehøjskolernes Forening i Danmark
Per Paludan Hansen, Dansk Folkeoplysnings Samråd
John Meinert Jacobsen, Dansk Folkeoplysnings Samråd
Rune Siglev, Dansk Ungdoms Fællesråd
Malene Carmel, KL
Birgitte Nielsen, Idrættens Fællesråd.

Tilforordnet i udvalget: Mogens Karbo, KL.