UNESCO: 72 millioner børn uden mulighed for uddannelse i 2015
[21.03.2011]Den 4. marts indbød Den danske UNESCO-nationalkommission til debatarrangement i Undervisningsministeriet om verdens uddannelsessituation anno 2011.
UNESCO’s globale monitoreringsrapport viser, at der er sket store fremskidt siden 2000 i forhold til at nå målet: Uddannelse til alle. Men trods fremskridt vil de fleste af 2015-målene ikke blive opfyldt. Det kan blandt andet betyde, at 72 millioner børn kan være uden mulighed for skolegang i 2015 ifølge UNESCO’s rapport EFA Global Monitoring Report ”The hiddencrisis: Armedconflict and education”.
På debatmødet den 4. marts fokuserede deltagerne blandt andet på, at den internationale støtte til grunduddannelse ikke er steget siden 2008. Og at mange udviklingslande bruger flere midler til militærudgifter end til at få børn i skole. Indsatsen i konfliktramte lande kræver for eksempel tid, tilpasning til lokale forhold, sammentænkning med andre aktiviteter og risikovillighed.
UNESCO retter med 2011-rapporten særligt fokus på uddannelsessituationen i konfliktramte lande, herunder i Afghanistan, og rapporten indeholder status og anbefalinger for arbejdet med 2015-målene i disse lande.
Holdning og indsats skal ændres for at nå målet
Rapporten viser, at der er sket store fremskidt siden 2000 i forhold til at nå UNESCO’s mål om, at alle skal have en uddannelse (Education for all – EFA). Men trods fremskridt vil de fleste af 2015-målene ikke blive opfyldt.
67 millioner børn var ikke indskrevet i skolen i 2008, og hvis alle verdens lande ikke styrker tilgangen til grunduddannelserne og hindrer ”dropout”, kan antallet stige til 72 millioner børn i 2015.
Andelen af piger i skolen er steget gennem de senere år, men målet vil ikke blive nået i 2015, medmindre mange fattige lande radikalt ændrer deres uddannelsespolitik og -prioriteringer.
Konflikten rammer børnene
På debatmødet den 4. marts blev der diskuteret status og anbefalingerne i den globale indsats for at nå 2015-målene. Den nye rapport viser, at børn og unge i konfliktramte områder er særligt udsatte, fordi der ikke afsættes tilstrækkelige midler til uddannelse.
Væbnede konflikter har en meget negativ effekt på arbejdet for at nå 2015-målene. Ifølge Fred og Stabilisering – Danmarks politik for indsatsen i skrøbelige stater 2010-2015 er 43 stater karakteriseret som skrøbelige, og befolkningstallet i disse stater udgør 1 milliard mennesker.
Positiv udvikling i Afghanistan
Udviklingsbistanden til uddannelse er generelt stagneret, men i nogle konfliktramte lande er bistanden steget voldsomt, for eksempel i Afghanistan hvor det totale uddannelsesbudget, inklusiv bistandsmidler, er steget fra 250 millioner US$ i 2004 til 540 millioner US$ i 2009.
Den øgede indsats i Afghanistan har haft en meget positiv påvirkning på antallet af børn i skole. I 2001-2 var det cirka 800.000 børn – primært drenge – i skole. I dag går mere end 7 millioner børn i skole, heraf mere end 2,5 millioner piger.
Rapporten viser imidlertid, at øget fokus og stigning i bistandsmidler til ét land desværre har den konsekvens, at der er færre midler til andre trængende lande. Forskydningen i bistand har for eksempel haft en negativ effekt på støtten til lande som Chad, Den Centralafrikanske Republik og Elfenbenskysten.