Samarbejde i EU om uddannelse
Som medlem af EU deltager Danmark i aktiviteter og aftaler, som er relaterede til uddannelsesområdet.
Når der skal skabes enighed om den danske EU-uddannelsespolitik både internt i Danmark og i forhold til forhandlingerne i Bruxelles, sker det via en beslutningsprocedure, der har tre niveauer:
- En given sag bliver først behandlet i de såkaldte specialudvalg for at opnå enighed. Specialudvalgene består af de ministerier, styrelser og interesseorganisationer, som normalt opererer inden for den enkelte udvalgs sagsområde. Specialudvalgene identificerer sagernes indhold og rækkevidde, og der bliver udarbejdet forslag til danske holdninger til enkeltsager og som led i forberedelsen af rådsmøder.
- Næste trin i beslutningsproceduren foregår i EU-udvalget. EU-udvalget har ansvaret for den overordnede koordinering af EU-politikken på embedsmandsniveau. EU-udvalget forbereder møderne i Regeringens Udenrigspolitiske Udvalg, hvor den politiske koordinering finder sted.
- Regeringen forelægger EU-sager i Folketinget. Det sker både for at orientere Folketingets medlemmer om udviklingen i EU-politikken, men også for at få tilslutning til at føre en bestemt politik i EU. Forelæggelsen af EU-sager sker i Europaudvalget.
Børne- og undervisningsministeren vil forud for forelæggelsen i Europaudvalget kunne gå i samråd i Folketingets uddannelsesudvalg.
Institutioner i EU-systemet
Tre EU-institutioner er ansvarlige for udformningen af politikker og beslutningstagningen:
Rådet for Den Europæiske Union
Rådet er EU's vigtigste beslutningsorgan og derfor den mest magtfulde af de tre institutioner. Det er et talerør for medlemslandene og består af ministre fra hvert EU-land. Det har både en lovgivende funktion (sammen med Europa-Kommissionen og Europa-Parlamentet) og en udøvende funktion (sammen med Europa-Kommissionen). Det kaldes ofte Ministerrådet.
Europa-Kommissionen
Kommissionen er uafhængig af de nationale regeringer og varetager hele unionens interesser. Den har to hovedopgaver: Den fremsætter forslag til EU's politik og lovgivning og holder øje med, at EU-traktaterne og den lovgivning, Rådet og Europa-Parlamentet vedtager, også bliver overholdt. Den administrerer desuden en række fonde og støtteprogrammer.
Europa-Parlamentet
Europa-Parlamentets vigtigste opgave er sammen med Rådet - ved en fælles beslutningsprocedure - at vedtage udkast til lovgivning, som er forelagt af Kommissionen. Europa-Parlamentet og Rådets samarbejde kan minde om samarbejdet mellem to kamre i et nationalt parlament. Parlamentet og Rådet er også i fællesskab ansvarlig for at godkende EU's årlige budget på 115 mia. euro.